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 行政服务中心
行政审批效能监察平台系统建设方案

第一章 项目背景

为进一步提升政府行政效能和公共服务水平,规范权力运行,优化政务环境,促进服务型政府建设,营造良好的发展环境,现就行政效能电子监察系统建设,按照“统筹规划、分步实施、先易后难、逐步完善”的工作步骤,坚持“政府主导、部门负责、党内监督”的原则,提出如下实施方案。
以行政审批(许可)事项集中办理为中枢,依托政务服务中心和公共资源交易中心,建设集“政务公开、集中审批、预警纠错、绩效考核”为一体的行政效能电子监察系统,重点实现以下功能:(一)行政审批内容公开(二)行政审批程序规范(三)电子监察全程考核

第二章   建设开发方案

党的十八大明确提出把“信息化水平大幅提升”纳入全面建成小康社会的总体目标之中,将信息化提高到前所未有的战略高度。加快政府单位信息化的建设,推进行政管理体制改革,提高政府工作效率和公共服务水平,为公众参与经济社会活动创造条件。


 

一、 系统登陆

根据用户需求,可以设计独特的不同用户主题登陆界面。

二、 叫号系统平台(外部人员)

是一种综合运用计算机技术、网络技术、多媒体技术、通讯控制技术的高新技术产品,能有效地代替客户进行排队,独特功能设置,可根据用户不同要求进行系统配置,满足不同的应用场合需求,且呈现给用户是简单美观的操作界面。         

三、 窗口业务办理平台(内部工作人员)

主要提供给各单位办事窗口工作人员使用,具有即办件、承诺件、补办件、联办件、退回件和收费管理等模块,可办理日常审批业务。系统使用统一界面、操作简便,在进入此系统时工作人员只需输入用户名和密码,则系统会自动判断其所属的单位及工作的权限和责任,并自动调出此单位所能提供的服务项目及办事流程和办理此项目申报人所需提交的资料及费用。进入此工作人员的工作界面后,此工作人员只能处理、查询、统计与自己业务有关的资料和文档,其他部门的服务项目的业务相关资料会自动隐藏,以保证中心各部门数据的保密性和安全性。


一、 电子效能监察平台

主要是面向中心内部管理需要的信息管理系统,应用于中心职能科室,便于对整个中心实施有效的监督、管理。
可对各窗口办件,到期办件和逾期办件分别实行红、黄、绿灯提示,同时,中心管理层工作人员可通过查询,对特定项目干预业务处理过程,可以跟踪、催办、督办、查询任意窗口部门的业务,并可以输入任意窗口部门的业务统计报表及整个中心的汇总报表。


一、 领导查询平台

领导查询平台具有电子效能监察平台功能之外,还具有以下功能:
数据统计分析:提供中心日办件变化曲线图、月办件变化曲线图、中心各窗口承诺件超限图、各窗口承诺件提前办结图,中心各部门业务比较分析图。


        辅助决策:通过对中心各窗口办件的数据(含历史数据)的统计分析,为中心领导对窗口设置、服务项目、服务内容、服务期限等作出合理的调整提供科学的依据。
        办件催办:对某些关系较重大的办件可以进行催办,通过系统可自动发催办邮件到办理窗口,也可把该办件转成急。

一、 智能触摸屏业务查询平台

 


触模屏查询平台的查询内容包括中心概况、规章制度、招商引资优惠政策、审批项目、审批流程、服务期限、申报资料、收费标准、办件办理情况等多个模块。办理审批的企业和群众,在行政审批中心内即可查询办件结果,了解办件程序及提供的相关资料。
 

一、 网站门户平台

为便于办件申请人通过网络远程查询行政审批服务中心和申请办件等有关情况,及时向中心反馈相关意见和建议,为中心专门建立一个应用于各级政府行政审批服务中心的综合性网站。网站门户平台已成为行政审批信息管理系统的组成部分,与窗口管理、中心管理、办公自动化等系统实现了无缝连接。


一、 网络联审联批平台

根据政府单位对于网络审批的具体要求,实现无纸化电子审批,节约成本,提高工作办事效率,廉政高效地办公。
流程完全自定义,通过表单智能设计器加表单控件,可以方便灵活地设计各类表单。流程如下图:


可以对附件正文文件编辑、修改、套红盖章等。


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